中医药学是“祖先留给我们的宝贵财富”,是“中华民族的瑰宝”,是“打开中华文明宝库的钥匙”。近年来,为加强中医药人才队伍建设,改革人才培养模式,高等中医药院校遵循中医药认知与人才成长规律,提升中医药人才培养质量,积极推进突出中医药特色,在招生、培养、就业方面倾尽全力,进行了很多有益的探索。如面向中医传承人实施针灸推拿专科专业单独考试招生,传承与创新并举的中医药教学改革等;在完善人才培养的知识能力体系方面,制定了人才发展长期规划与总体规划;在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的背景下,想方设法促进中医药专业学生就业。然而,随着时代的变迁,高等中医药院校教育在人才培养方面还存在诸多挑战,人才培养模式发展相对迟缓,不能紧跟时代的步伐,未充分突出中医药特色,不能满足中医药事业发展的需求。
1 新时代背景下中医药教育的现状和问题
1.1 教育背景
自1956年起,中医专业人才培养陆续有中专、大专、本科、研究生等层次,实现了中医教育管理的规范化、制度化,很大程度上缓解了中医从业人员匮乏的局面。但中医药院校普遍招生规模仍然偏小,以河南省为例,仅有1所中医药本科院校,1所综合性大学开办中医类本科专业,3所中医药职业院校,10所开设有中医药类专业的职业院校,年毕业人数不足一万人,远远不能满足当地对中医药人才的需求。
1.1.1 教学大纲亟待完善
当前教学大纲的设计中心以教师为主体,各科目教师独立备课,导致不同课程之间缺乏相应联系,实践操作与课程教学处于脱节状态,未形成系统化和全局化的培养体系,未能达成突出中医药特色、传承与创新并举的中医药教学改革要求,无法满足学生能力提升的个性化需求,中医药院校人才培养模式亟待完善。
1.1.2 部门工作融合度低
当前的高校工作体系中,招生、培养、就业之间,处于条块分割、各司其职的局面,尚未形成学生能力培养一体化指导体系,无法实现日常工作的三方联动开展。同时,各部门相互之间沟通交流少、工作融合程度低、协调发展经验相对缺乏,导致探索初期制度建设及组织管理难度较大,长期固化的制度认知也将产生惯性阻力,一定程度上加大了工作的融合难度。
1.1.3 考评体系存在缺陷
当前高校人才质量评价是以高校自我评价为主,存在缺乏监督管理、评价标准过于统一、过于注重评价量化等问题。学生综合能力考核时,学习成绩仍为主要依据,一定程度上导致了课程设置对于理论知识的培养偏重,固化了授课模式,不利于理论教学和实践教学的有机结合,不利于学习成绩与实践操作能力考评的协调一致,不利于人才培养模式的长期良性发展。
1.2 政策背景
根据《关于深化考试招生制度改革的实施意见》、《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、《中华人民共和国中医药法》、《做好2020年度全省大中专院校就业创业研究工作的通知》和《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的实施意见》等法规政策精神,结合当前国家医疗卫生人才培养和建设的迫切需求。本课题提出“三维两阶”一体化机制人才培养的教育理念,健全体制机制,探索进一步优化资源分配和提高工作精度,从而持续向社会输出能力水平突出、知识储备完善的中医药类人才。
2 解决思路
探索“三维两阶”一体化机制人才培养模式,“三维”指招生、培养、就业三个维度,包括了学生大学生活的全方面。招生是高校扩充人才的唯一方式,是学生培养工作的基础,是一体化机制运行的基石;培养是高校的核心职能所在,是联系招生和就业的桥梁,是一体化机制“三维”联动的关键;就业是高校输出人才的途径,是学生培养工作的重要目标,是实现一体化机制良性循环、持续发展的根本保障。
“两阶”指求学与求职两个阶段,涵盖了高校人才培养的全过程。求学阶段重点夯实学生的基础能力素养,着重提高学生的临床实践能力与创新创业能力,并为其明确医学生的责任与担当,培育符合社会要求的高素质中医药人才;求职阶段重点提升学生的就业竞争能力,为学生解读就业创业政策,指导学生掌握应聘技巧,同时为学生树立正确的就业观念,鼓励学生基层就业、创新创业。
3 解决措施
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